Người vay tiền và ngân hàng (NH) cùng rối khi có thông
tin khác nhau từ các cơ quan chức năng liên quan đến chủ trương xóa bỏ
trần lãi suất cho vay.
Tại cuộc họp báo ngày 3-3, sau phiên họp thường kỳ
Chính phủ tháng 2-2010, diễn ra trong hai ngày 2 và 3-3, ông Lê Đức Thúy
- chủ tịch Ủy ban giám sát tài chính quốc gia - cho biết: “Chính phủ đã
thiên về hướng chỉ đạo NH Nhà nước thực hiện đúng tinh thần của nghị
quyết Quốc hội là được phép cho vay thỏa thuận đối với những hoạt động
sản xuất kinh doanh có hiệu quả, chứ không nói là trung, dài hạn hay
ngắn hạn. Và NH Nhà nước cần phải xử lý tiếp việc cho vay ngắn hạn cũng
được thỏa thuận và gỡ bỏ trần lãi suất huy động 10,5%”.
Ông Thúy cũng cho biết do lãi suất cơ bản đã trở thành
trần bất hợp lý cả về huy động lẫn cho vay, vì vậy trước đó Chính phủ đã
đồng ý và NH Nhà nước đã cho áp dụng lãi suất thỏa thuận đối với cho
vay trung, dài hạn và tiêu dùng. Chủ trương này, theo ông Thúy, là nhằm
ổn định tình hình thị trường.
Thông tin của ông Lê Đức Thúy là có cơ sở vì sau đó,
ngày 7-3, Chính phủ ban hành nghị quyết 12 phiên họp thường kỳ Chính phủ
tháng 2-2010, trong đó có nêu “...NH Nhà nước chỉ đạo và hướng dẫn các
NH thương mại thực hiện cho vay thỏa thuận đối với các dự án sản xuất
kinh doanh có hiệu quả, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp dễ dàng tiếp
cận tín dụng...”.
Như vậy, bao giờ những khó khăn được tháo bỏ, sự ổn
định được trả lại cho thị trường tùy thuộc vào NH Nhà nước.
Thế nhưng, trong bản tin ngày 10-3 trên website của NH
Nhà nước thông tin về cuộc làm việc của Thống đốc Nguyễn Văn Giàu tại
Tiền Giang, Long An và Tây Ninh trong ngày 8 và 9-3 với tựa đề giám đốc
NH Nhà nước phải xử lý nghiêm các sai phạm thì lại nói khác. Cụ thể như
sau: Thống đốc NH Nhà nước Nguyễn Văn Giàu cho rằng “về cơ chế điều hành
lãi suất trong thời gian qua, NH Nhà nước bước đầu cho phép thực hiện
cho vay theo lãi suất thỏa thuận đối với khoản vay trung, dài hạn. Riêng
lãi suất thỏa thuận đối với cho vay ngắn hạn cũng đã được nghiên cứu và
trong điều kiện pháp luật hiện nay, NH Nhà nước cũng không thể làm hơn
được”.
Dù rằng, ngay sau đó, nội dung của bản tin đã được thay
đổi, chỉ còn là: “riêng lãi suất thỏa thuận đối với cho vay ngắn hạn
cũng đã được nghiên cứu”, không còn câu “và trong điều kiện pháp luật
hiện nay, NH Nhà nước cũng không thể làm hơn được”. Tuy nhiên, bản tin
vẫn dẫn “thống đốc nhấn mạnh, giám đốc NH Nhà nước xử lý thật nghiêm các
trường hợp vi phạm”.
Chưa rõ bao giờ NH Nhà nước có hướng dẫn áp dụng lãi
suất thỏa thuận cho các dự án hiệu quả, gồm cả vay vốn ngắn hạn như nghị
quyết của Chính phủ. Nhưng thị trường không thể chờ đợi. Do chỉ được áp
dụng lãi suất thỏa thuận cho những khoản vay trung, dài hạn nên một số
NH đã lách bằng cách chuyển khoản vay ngắn hạn theo trần lãi suất sang
vay trung, dài hạn để được thỏa thuận lãi suất.
Trước đây, chỉ vì vướng trần lãi suất huy động, NH phải
lách, một mặt trả lãi suất cho người gửi tiền gần 10,5%/năm, còn trả
thêm qua khuyến mãi, thưởng tiền, tặng lãi suất... Không huy động được
nên chẳng có tiền để cho vay trung, dài hạn trong khi vay ngắn hạn cũng
rất cần thiết. Các khoản trả thêm này rồi sẽ được NH thu lại của người
vay thông qua phí. Như vậy trần lãi suất chỉ tồn tại trên hình thức.
Cả thị trường đang phải luồn lách, hướng ra cũng đã có,
được đưa ra bởi cơ quan cao nhất là Chính phủ nhưng thị trường vẫn tắc.
Điều khó hiểu là đang có độ chênh giữa các cơ quan chức năng, một bên
nói cho làm, một bên nói không.